为深入贯彻党中央、国务院关于推进普惠金融高质量发展的决策部署,全面落实财政部财政金融监管工作要求,做好普惠金融大文章,四川监管局立足职能职责,多措并举扎实开展普惠金融发展专项资金审核工作,以高效审核促进政策支持精准性,为进一步改善小微企业、个体工商户融资状况,更好服务实体经济发展贡献力量。
一、强化政策学习,筑牢思想根基,提高政治站位?
一是强化政治引领,压实责任担当。坚持党建引领,持续开展审核组政治思想教育,引导大家从“人民至上”的高度理解审核工作的责任与使命,切实提高政治站位和责任意识,确保以严谨务实的工作态度落实各项审核要求,夯实审核工作的思想根基。二是深化思想认识,明确政策意义。中央安排专项资金支持普惠金融发展,意在以财政资金为杠杆撬动金融资源精准滴灌实体经济,通过创业担保贷款奖补、农村金融机构定向费用补贴等方式,引导金融机构降低贷款利率、扩大服务覆盖面,有效激活微观市场主体活力,对稳定民生、激发市场活力、推动经济高质量发展发挥重要作用。三是精研政策条款,把握核心要点。审核组通过“逐字研读+专题研讨”的方式,对创业担保贷款奖补标准、普惠金融示范区资金使用方向、农村金融机构补贴范围等核心条款进行深度剖析,务必做到深入领会政策文件内涵、精准把握政策核心要点。
二、明确审核重点,优化工作方案,提升审核效果
一是科学谋划布局,细化工作方案。审核内容涵盖创业担保贷款奖补、普惠金融示范区建设、农村金融机构定向费用补贴三大板块,审核组结合以前年度审核经验,坚持提前谋划,科学部署,明确任务,倒排工期,将审核工作划分为前期准备、资料初审、现场核查、总结反馈4个阶段,确保组织有力、有序推进。二是聚焦关键环节,精准靶向审核。围绕“资格审核、放款环节、贴息资金支付”三大核心,构建全链条审核体系,重点核查借款主体资质,关注金融机构放款利率、额度等关键指标,全面核实金融机构贴息金额计算的准确性、借款主体贷款资金的到位率,坚决杜绝不合规主体违规获取补贴资金,确保放款环节严格遵循政策规定,让政策红利精准直达市场主体。三是强化资料查验,深入现场核查。采用“全省资料筛查+重点现场核查”相结合的方式,全方位排查风险隐患。在全域资料查阅方面,对全省21个市州提交的近5万余条信息进行初审,确保口径一致,平等享受政策支持。在实地精准核查方面,按照金额大小、区域管理水平等条件确定目标对象,通过调阅原始凭证、核对银行流水、交流座谈等方式,按资格认定、资金拨付、发放流程、落实到位等环节开展联动核查,做到审核工作全覆盖、全链条、全过程。
三、深化结果运用,延伸监管链条,推动政策落实?
一是以调研座谈为途径,找准工作难点。及时组织市州财政、人社、人行、金监等部门及经办银行开展专题调研座谈,聚焦普惠金融支持小微企业和个体工商户发展过程中的痛点难点问题,深入剖析根源,广泛征求意见建议,为政策优化提供实践依据。二是以跟踪督导为重点,转化审核成效。审核工作完成后,及时梳理风险问题,形成详细分析报告。同时建立长效跟踪机制,持续督导整改落实情况,推动审核成果转化为政策优化和工作改进的实际效能,提升普惠金融服务质效。三是以建言献策为辅助,提升工作实效。围绕提升普惠金融工作规范性和实效性,从优化贴息申报流程、及时拨付贴息资金、强化部门协同等方面提出针对性建议,为推动四川普惠金融高质量发展贡献力量。

